揚州市寶安消防設備有限公司生產(chǎn)“瓊花”牌系列產(chǎn)品主要有：消防箱，不銹鋼消防箱，消火栓箱，卷簾式消防箱，水成膜消防箱，有襯里消防水帶系列產(chǎn)品，室內(nèi)消火栓減壓穩(wěn)壓系列，消防水槍、接口系列產(chǎn)品，消防應急燈系列及消防報警按鈕，消防軟管盤系列產(chǎn)品等。
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十八大報告提出，公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。執(zhí)法工作是消防部門的生命線，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定源頭性、根本性、基礎性問題，深入推進消防執(zhí)法規(guī)范化建設，進一步提高消防執(zhí)法水平，不斷滿足人民群眾對公平正義的新期待，是一項既迫切又長遠的任務。

一、消防執(zhí)法工作存在的突出問題

近年來，隨著民主法制建設的不斷深入，群眾的法律意識、維權(quán)意識日益增強，輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督力度進一步加大，對消防執(zhí)法活動提出了新的更高的要求。對照十八大精神要求，筆者認為，目前在執(zhí)法主體、執(zhí)法機制以及執(zhí)法行為等方面暴露出一些不容易忽視的問題。

（一）從矛盾化解方面看，執(zhí)法者素質(zhì)不高，引發(fā)的矛盾日益增多

當前，我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期，維護社會和諧穩(wěn)定的任務艱巨繁重。一方面，隨著民主法治進程的加快，社會輿論監(jiān)督的加強，一些群眾在處置相關民事糾紛過程中，當自身利益受到侵害時，也往往把矛頭指向消防部門。近些年來，消防執(zhí)法信訪事件年年攀升，舉報火災隱患、質(zhì)疑火災調(diào)查結(jié)論、反映消防執(zhí)法不公不廉等問題比較突出。

揚州市寶安消防設備有限公司生產(chǎn)的消防箱、消火栓箱、消防水帶、自救卷盤、報警按鈕、滅火器等產(chǎn)品，均通過ISO-9001：2000國際質(zhì)量體系認證，確保了產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）從管理創(chuàng)新方面看，執(zhí)法機制不完善，降低了執(zhí)法公信力

實際工作中，我們的一些工作機制與《消防法》所倡導的監(jiān)督管理模式，還有諸多不相適應的地方。一是現(xiàn)行的消防監(jiān)督管理理念中，“重監(jiān)管輕服務”、以管理者自居的特權(quán)思想仍然存在，以服務公眾為導向的警務理念尚未確立或未得到切實貫徹。二是與新的消防法律法規(guī)及部令規(guī)章相配套的地方性法規(guī)和標準還沒有完善到位，在行政審批、監(jiān)督檢查、行政處罰等環(huán)節(jié)上還存在不少不作為或亂作為的空間。三是對消防執(zhí)法的考核評價不科學，有的單位在實際工作中通常把執(zhí)法起數(shù)和罰款數(shù)量的多少作為工作績效的依據(jù)，有的甚至還規(guī)定具體的“三�！睌�(shù)量，導致以罰代管、以罰代改的現(xiàn)象增多，違背了《消防法》的立法精神。

（三）從廉潔執(zhí)法方面看，執(zhí)法行為不規(guī)范，激化了警民之間矛盾

在社會高度開放、透明、信息化的大背景下，消防執(zhí)法活動越來越受到社會各界關注，消防執(zhí)法部門任何的不公不廉行為，都有可能成為輿論的焦點。近年來，雖然我們一直努力踐行“立警為公，執(zhí)法為民”，但是仍部分消防監(jiān)督干部卻不能牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，沒能充分認識“執(zhí)法為民”思想的真正內(nèi)涵，不能正確運用好手中權(quán)力。

二、江西消防執(zhí)法規(guī)范化建設實踐

近年來，江西消防執(zhí)法工作大力推進規(guī)范化建設，創(chuàng)新和堅持“執(zhí)法為民”理念，完善執(zhí)法程序，改進執(zhí)法方式，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，我們的執(zhí)法隊伍素質(zhì)、執(zhí)法公信力和群眾滿意度較以前均明顯提升，在執(zhí)法規(guī)范化建設中也取得了一些成功的經(jīng)驗和做法。

（一）推進執(zhí)法管理法治化

在新《消防法》出臺不久后，江西結(jié)合本省實際，制定一部具有較強指導性、操作性、科學性和前瞻性的地方法規(guī)《江西省消防條例》。此外，我們還促請政府或有關部門相繼出臺了《建筑消防設施管理規(guī)定》、《重大火災隱患掛牌督辦整改辦法》、《公安派出所消防監(jiān)督檢查工作規(guī)定》、《全民消防宣傳教育實施意見》、《專職消防隊和志愿消防隊管理辦法》等規(guī)定辦法，逐步形成了與《消防法》相配套的、符合我省實際需要的地方消防法規(guī)體系，為消防執(zhí)法的規(guī)范化建設，提供了法律層面上的有力支撐。

（二）推進執(zhí)法隊伍專業(yè)化

監(jiān)督執(zhí)法人員要做到“三懂四會”，并制定出臺了《消防監(jiān)督執(zhí)法崗位技能標準匯編》，明確了各個執(zhí)法崗位所應具備的技能素質(zhì)，每年全省都會組織執(zhí)法大培訓、大練兵、大比武活動，提高監(jiān)督人員學習業(yè)務積極性。針對派出所民警，實行消防監(jiān)督人員分片指導、派出所民警跟班輪訓等機制。積極推動各地公安機關將派出所消防監(jiān)督工作納入派出所工作考核、等級評定內(nèi)容。針對合同制消防員，按照“科學定崗、合理分配、輔助執(zhí)法”的原則，將消防文員劃分為基礎工作、輔助執(zhí)法、宣教培訓三類，明確了合同制消防員的工作職責，做到“定職、定崗、定人”。

（三）實行執(zhí)法服務標準化

一是明確執(zhí)法制度。結(jié)合實際對部局原有5大機制34項執(zhí)法制度重新整合和細化，修訂為5大機制38項執(zhí)法制度，有效解決了執(zhí)法依據(jù)問題。二是明確崗位職責。制定出臺了《消防監(jiān)督執(zhí)法崗位職責匯編》，對支隊、大隊兩級涉及消防執(zhí)法的28個崗位，分別明確了工作職責，確定了工作范圍。三是明確執(zhí)法程序。制定出臺了《消防監(jiān)督執(zhí)法手冊》，對消防行政許可、備案抽查、火災事故調(diào)查、消防刑事案件辦理等逐一明確了各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的運行流程和時限要求，量化每個步驟的法定要件。四是明確設置標準。在軟件上，確立7大類20項消防法律文書標準，并制作了各類執(zhí)法檔案范本；在硬件上，統(tǒng)一了執(zhí)法場所建設標準，形成了“三區(qū)八室”設置格局，有效改善了監(jiān)督執(zhí)法辦公辦案條件，提高了辦事效率。

（四）推進執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化

一是堅持“兩公開”制度。在公開警務信息方面，公開辦事依據(jù)、要求、程序、時限、結(jié)果及人員職責、監(jiān)督制度。在公開述職述廉方面，每年定期組織執(zhí)法監(jiān)督人員向社會各界群眾代表述職述廉，并接受群眾民主測評，測評結(jié)果納入個人執(zhí)法檔案。二是拓寬監(jiān)督渠道。落實執(zhí)法聽證、電話回訪、聘請執(zhí)法廉政監(jiān)督員、群眾滿意度調(diào)查、執(zhí)法干部離任審計等制度，多渠道接受監(jiān)督。三是發(fā)揮紀檢督察作用。在辦事窗口、詢問室、信訪接待室、聽證室安裝了音視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對執(zhí)法過程中的各個環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控；在公安網(wǎng)“消防監(jiān)督管理系統(tǒng)”中設置紀委瀏覽賬號，同時在互聯(lián)網(wǎng)設立廉政舉報電話和群眾信箱，加強對消防監(jiān)督執(zhí)法廉政建設的監(jiān)督、指導和檢查。

三、加強消防執(zhí)法規(guī)范化建設思考

加強消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設，必須按照十八大精神要求，在著力解決源頭性、根本性、基礎性問題下功夫，強化理念更新、方式更新、管理更新和機制更新，不斷促進執(zhí)法公正，縮小消防執(zhí)法工作與新形勢下人民群眾的新要求、新期待的差距。

（一）更新執(zhí)法理念

首先，樹立人本理念。牢固樹立消防執(zhí)法權(quán)力來源于人民、歸屬于人民、人民利益至上的思想，保證把人民賦予的執(zhí)法權(quán)力真正用來為人民謀利益。尊重執(zhí)法相對人的人格尊嚴，堅決糾正粗暴執(zhí)法，堅決克服簡單執(zhí)法，使人民的合法權(quán)益得到切實有效的保護。其次，樹立服務理念。要站在群眾立場上執(zhí)法。努力實現(xiàn)變權(quán)力集中為權(quán)力分散、變封閉執(zhí)法為透明操作、變強制管理為指導服務、變剛性執(zhí)法為溫情執(zhí)法、變單一化執(zhí)法為多元化執(zhí)法、變別人上門求助為消防主動登門服務六個轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)管理者與被管理者的和諧互動。第三，樹立民主理念。推進消防執(zhí)法規(guī)范化建設必須帶著強烈的民主意識，關注民生、傾聽民意、洞察民情，對執(zhí)法行為實行過程公開、方法透明，便于社會單位、個人參與執(zhí)行和接受監(jiān)督，從而爭取社會群眾成為火災防控的支持者、參與者。

（二）更新執(zhí)法方式

充分運用消防監(jiān)督技術裝備。要像重視滅火救援裝備一樣，重視消防監(jiān)督技術裝備的配備工作。配齊消防監(jiān)督檢查箱、火災調(diào)查勘查箱、消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢測箱、消防產(chǎn)品身份證檢查儀器等技術裝備，提高消防執(zhí)法的科技含量，告別只靠眼看、手摸的監(jiān)督檢查方式。充分應用信息化手段。積極推行網(wǎng)上執(zhí)法，所有消防監(jiān)督業(yè)務從受理、分工、承辦、審核到簽發(fā)都以網(wǎng)上流轉(zhuǎn)為準，杜絕“體外循環(huán)”和“隨意執(zhí)法”現(xiàn)象。依托互聯(lián)網(wǎng)“消防服務平臺”中消防監(jiān)督業(yè)務受理、消防業(yè)務網(wǎng)上咨詢、社會單位消防管理、消防知識技能培訓等服務平臺，實現(xiàn)社會單位與消防機構(gòu)之間信息互動，更好地提供消防便民服務。充分發(fā)揮消防服務窗口作用。在流程、時限上挖掘潛力，強化現(xiàn)場主動服務、“一次性”告知服務、限時辦理服務，進一步簡化審批手續(xù)，縮短審批時限，減少中間環(huán)節(jié)，全面實現(xiàn)消防執(zhí)法服務便捷。

（三）更新執(zhí)法管理

實現(xiàn)執(zhí)法制度精細化。針對一些執(zhí)法環(huán)節(jié)缺少具體規(guī)定，或者有規(guī)定但比較原則、精細化程度不高等問題，要從易產(chǎn)生問題環(huán)節(jié)、新興領域和存在制度空白等方面入手，進一步健全完善執(zhí)法制度，特別要針對當前執(zhí)法活動中容易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)，抓緊制定出臺具體明確、便于操作的執(zhí)法細則，從源頭上封堵執(zhí)法隨意性，為基層執(zhí)法提供及時、有效的法制保障。實現(xiàn)服務標準精細化。明確消防監(jiān)督執(zhí)法各項活動應當達到的具體標準，包括統(tǒng)一的立案和裁量標準，規(guī)范的語言、動作標準，窗口單位服務群眾的標準，等等，解決好“干什么、怎么干、干到什么程度”的問題，力爭使每名消防監(jiān)督執(zhí)法人員只要嚴格按照定式標準去做，消防監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量就能達到基本合格的水平。實現(xiàn)工作流程精細化。堅持實體公正與程序公正并重，依法確定監(jiān)督抽查、行政許可、火災事故調(diào)查等每一項消防監(jiān)督執(zhí)法活動應當遵循的工作流程，做到任何一個法定步驟缺失，下一個步驟就無法進行；任何一個步驟不合法、不合格，執(zhí)法活動就此停止。

（四）更新執(zhí)法機制

完善責任機制。要逐級明確總隊、支隊、大隊的主官、部門負責人、執(zhí)法活動承辦人員的責任，一級對一級負責，層層抓落實，確保每一項消防執(zhí)法行為都有具體明確的直接責任人和領導責任人，并通過定期檢查考核各項執(zhí)法制度的落實情況，來推動各項執(zhí)法制度落到實處。完善監(jiān)督機制。進一步加大消防警務公開力度，使消防執(zhí)法行為始終處于國家權(quán)力機關、新聞媒體、人民群眾和社會組織監(jiān)督之下。通過公開執(zhí)法，一方面可以使具體消防法律問題得到順利解決，提高了人們對法律法規(guī)的認識，增強公安消防機構(gòu)的公信力，另一方面使整個過程置于公眾的監(jiān)督之下，能夠使執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程透明、公開，有利于克服、防止濫用執(zhí)法權(quán)力情況發(fā)生。完善考核機制。對于成績突出的消防監(jiān)督員，要在晉職（級）、評先、評優(yōu)、休假、福利等方面予以相對優(yōu)惠政策，同時，要堅決查處違法違紀行為，特別是要改變個人有錯組織補過、下級有錯上級彌補的不良傾向，要切實把“板子”打到具體責任人身上，進而推動公正廉潔執(zhí)法。

你知道嗎，消防員不僅僅會救火，還有很多特殊本領呢。在很多關鍵時刻，可少不了他們。下面，讓我們一起來看看。

搗毀馬蜂窩

如果你在小區(qū)里看到一個馬蜂窩，怎么辦？請消防員來。別看它只是個馬蜂窩，可要搗毀它，的確需要消防專業(yè)裝備和知識。

通常，消防員需要穿上專門的防蜂服，才能靠近馬蜂。而搗毀馬蜂窩的工作，往往是在傍晚太陽下山后進行的。因為白天馬蜂會亂飛，傍晚回到窩里，容易一舉殲滅它們。

搗毀的方法，要根據(jù)馬蜂窩的“地理位置”而定，最簡單的是用麻袋直接套掉，然后倒上汽油用火燒掉。但如果馬蜂窩位于消防員夠不到的地方，那就先要噴射藥水，然后用“水攻”沖下來，或者用“火攻”直接消滅。

破拆玻璃門

頑皮好奇的小朋友對玻璃門很感興趣，結(jié)果，頭被玻璃門卡住了，進得去，出不來了。消防隊員用專門的破拆工具把門拆卸下來，還要保證不傷到小孩，這需要智慧和技術。

地鐵里排爆

地鐵里若有“疑似危險物”，請消防隊員來設法排除。爆炸物的情況千奇百怪，如果情況危險，消防員可以遙控排爆機器人，讓它來排除險情。

水域救援

根據(jù)水域不同，消防員可能需要穿重型潛水服，進入環(huán)境惡劣、水溫很低的水下，實施救援；也可能需要使用水陸兩用氣墊船，在沼澤地、蘆葦蕩等復雜地域進行救援；或者使用冰水兩用救生船，在冰天雪地里，破冰救人。

地震救援

在每一次地震救援的現(xiàn)場，都離不開消防員們。他們利用各種破拆工具、生命探測工具，爭分奪秒地把一個個生命從一片廢墟中搶救出來。

深井救援

消防員用深井救援架，在礦井救人。

處置化學危險品泄漏事故并救人

運送化學品的槽罐車發(fā)生車禍后，穿著防化服的消防員第一時間趕到，實施救援，并進行安全無害化處置。

除了上述這些危急時刻，還有：電梯出了故障卡在中間不動了，臺風肆虐把高空的室外廣告牌吹得搖搖欲墜，大暴雨灌入居民家里需要抽水……此時，我們都能在事發(fā)地點看到消防員的身影。

文章來源：消防箱 sz-gift.com.cn 消火栓箱 不銹鋼消防箱